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瑞士生物科技及产业现状与特点

日期: 2020-02-18 08:36
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发布日期: 2020-02-18

  中国生物工程杂志ChinaBiotechnology,2008,28(8):4~7

  (1中国生物技术发展中心北京1000812中国中医科学院中药研究所100700)

  摘要瑞士在生命科学、物理学、化学等科学研究领域处于国际领先地位。在生命科学和生物技术方面,瑞士拥有高素质的研究人员、稳定的社会经济环境、优惠的税收政策、成熟的投融资体系以及独特的地理位置等优势,产学研紧密结合是瑞士生物产业发展的重要特征。瑞士政府注重营造生物产业发展的科技、社会、产业和贸易环境,着力将瑞士打造成为国际上生物技术公司运营和创建的首选之地。

  瑞士在生命科学、物理学、化学领域的科技实力仅次于美国,是国际一流的科学研究中心,人均专利授权数(2005EPO)、人均科学论文发表数以及科学论文平均影响因子均居世界第一位。瑞士在制药、化工、精密仪器、医疗设备等领域的应用开发研究位居国际前列,在20世纪产生了19名自然科学领域的诺贝尔奖获得者。在生命科学和生物技术研究领域,瑞士拥有独特的优势,并保持良好的持续创新能力,瑞士政府着力营造适合于生物产业发展的学术、社会、产业以及商业环境,欲使瑞士成为国际上创建和运营生物技术公司的首选之地。

  瑞士地处欧洲腹地,与德国、法国和意大利接壤,形成了生物技术和产业发展的重要创新区域。Ernst&Young数据表明,瑞士拥有世界上密度最高的人均生物技术公司数。2006年瑞士共有生物技术产业公司229家,其中半数以上1997年前建立,包括138家从事生物技术开发公司、91家生物技术供应商和9家上市公司。瑞士核心生物技术公司数居欧洲第6位、世界第10位。在138家生物技术开发公司中,86%的活跃在人与动物健康领域,8%从事环境和工业领域研究,6%从事农业生物技术和营养学研究。大约50%的医药健康企业活跃在治疗领域,20%的开展基因组和蛋白质组学技术研究。2005年瑞士生物技术产业销售额达60亿瑞士法郎、从业人员约14400名;2006年其销售额增长了7.8%,达64亿瑞士法郎,净收入达9.17亿瑞士法郎。

  瑞士有26个州,其中20个州均有生物技术公司,但主要集中在日内瓦-洛桑(BioAlps)、巴塞尔(BioValleyBasel)、苏黎世(ZuerichMedNet)和提契诺(BioPoloTicino四个生物科技产业聚集区。BioAlps是欧洲最著名的生物科技园区,园内有BioArk、Biopole、Neode等5个产业孵化器、200家生物技术公司,其中包括Serono、Medtronic、OMPharma等世界级医药和生物技术企业,此外还汇集了著名大学和科研院所等,使日内瓦成为欧洲生物技术研究的领先之地。巴塞尔科技园区位于瑞士西北部,是连接英国、德国和瑞士的交通枢纽,也是国际知名的生物技术基地。全球排名前10位的生物制药公司Novartis、Roche及很多著名公司的总部均在此地。在过去10年里,100余家生物技术公司在巴塞尔诞生,从事生物信息、抗体、纳米仪器等研究。苏黎世科技园区也是欧洲生物科技研究中心,拥有400余家生物技术和医药公司、国际著名的高等学府和研究机构以及完善的金融系统,吸引了大批风险投资和种子基金汇集到该中心,为生物技术公司发展创造了良好的条件。提契诺生物技术园区位于瑞士南部,通过提供一站式服务等措施,促进和吸引生物科技企业创业。

  瑞士拥有诸多发展生物技术产业的优势,吸引了众多国际著名生物技术和化工企业,奠定了良好的产业发展基础。

  一是拥有大批高素质的研究人员。瑞士生物技术-产业聚集区内有大量的优秀大学(其中不乏世界顶级学府)和科研机构,汇集了一大批高素质的研究人员,仅在巴塞尔就有15000名优秀科学家从事生命科学研究,其中5000名是教授、博士。良好的学术环境不断吸引全球科技人才来此学习工作,不仅为瑞士生物科学发展提供稳定的人才队伍,也为瑞士科技创新不断提供新鲜血液。

  二是稳定的社会政治经济环境。瑞士社会政治稳定,政府提供有利于生物技术发展的行政和管理环境、完善基础设施和灵活的市场平台。在瑞士,新公司在2-3天内即可正式成立并运营,且产品注册周期短,创新药物、生物制品和医疗设备容易进入市场。

  三是优惠的税收政策。瑞士生物技术产业还受益于政府的鼓励性政策,如低工资税等。2003年瑞士企业的平均税率是利润率的25.5%,2005年为21%,是欧洲最低的税率。

  四是优越的地理位置。瑞士位于欧洲中部,是世界商务活动中心。从瑞士出发在2小时内可以到达欧洲大陆的所有主要城市。独特的地理位置不仅使瑞士形成多文化、多语种相互交流融合的国际化氛围,也将瑞士和整个欧洲乃至世界联系起来。地理上的紧密联系也为商务创造了便利条件,瑞士的产品和服务可不受任何限制而进入欧洲市场,瑞士境内的公司可享受欧盟和瑞士双边优惠政策。这些便利条件独特组合,使瑞士成为生物技术产业发展的理想场所。

  五是世界顶级医药、生物、化工企业云集,形成庞大的科研产业网络。瑞士良好的产业环境吸引了世界顶级企业纷纷将总部迁移至此,其中包括Lonza、Novaritis、Roche、Syngenta、Ciza、Clariant等跨国公司,加之瑞士传统的制药、化工和精细制造产业,在瑞士境内形成庞大的产业网络,营建了极具魅力的科研创新平台。

  2006年瑞士被世界经济论坛评为世界最具竞争力的国家之一。瑞士是欧洲生物技术产业成熟度较高的国家。瑞士生物技术产业的长期高速发展首先得益于政府的强力支持。瑞士政府着力从管理和行政上创造有吸引力的商业环境,支持生物产业持续发展。目前,瑞士已形成的四个成熟的产业聚集群、各种完善的技术转让措施、世界顶级企业云集的产业环境以及各种私人和公共资本市场。

  资助瑞士生物科技基础研究和针对性研究的政府部门主要是国家科学基金会(SNSF)。SNSF具有严密的国际评估标准,每年资助7000余名大学和研究机构的研究人员,其中35岁以下的研究人员达70%以上。2006年SNSF资助的5亿瑞士法郎中,大约40%直接资助生物技术项目或间接资助相关的生命科学、物理和化学等方面的项目。在SNSF的资助下,已涌现出Cytos、Prionics和Glycart等一批新兴生物技术企业。SNSF每年还资助2000多名博士研究生,从国外吸引了大批青年创新人才。

  联邦技术和创新委员会(CTI)是政府资助生物技术研究、开发与应用的主要部门。在生物技术领域,CTI主要工作包括两个方面:一是支持生物技术基础研究和应用型研究,促进技术创新和产品开发。二是完善和优势技术创开发和转化的程序,为新生物技术公司的成立提供有针对性的支持和高效服务,促进瑞士生物产业的快速发展。为此,加大对基因组学和后基因组学等重要领域的研究投入(如功能分析、基因组学、生物信息学、蛋白质组学、代谢组等)的投入力度,以进一步提高瑞士生命科学创新能力;加强了对新兴领域、成果应用转化的支持,促进生物技术可持续发展。CTI每年在生命科学方面的投入大约为6000万瑞士法郎,其中40%由联邦政府承担,其余由商业伙伴负担。另外,CTI每年还为1000位研究人员提供薪水。

  2004-2007年间CTI资助总额近4亿瑞士法郎,受CTI资助启动的公司每年可吸引近1亿瑞士法郎的风险投资。

  1992-2001年瑞士启动“生物技术优先发展”计划(SPP),该项目投资5780万瑞士法郎促进大学和企业间的技术转让,共支持251个合作项目,建立18个新的生物技术企业。2001-2003年瑞士国家竞争研究教育中心(NCCR)启动新的资助计划,提供4350万瑞士法郎资助14个项目,其中7个为生命科学研究项目。为巩固瑞士在重要领域的战略地位,建立和完善面向未来的研究体系,SNSF启动“国家研究能力中心(NCCRs)计划”,至今,已在神经科学、遗传学、结构生物、癌症研究和医疗技术领域建立了20个中心。1996年CTI开始启动“风险实验室计划”,共资助1500个项目、催生140个公司,至2007年仍有85%的公司在正常运营,其中三分之一来自生命科学领域,并与250个公司建立合作关系。此外,瑞士政府支持国际合作研究,各部门与国际研究机构出台国际科技攻关计划,如欧洲联盟研究和技术开发框架计划、人类前沿科学计划等。

  2000年瑞士颁布《临床研究用治疗产品和医疗器械管理条例》,2003年颁布《干细胞研究条例》,2004年颁行《医学移植条例和遗传试验规范》,从不同角度规范生物技术领域的研究。2005年联邦生物技术委员会修订《专利法》(草稿),采取对基因序列保护、增设限制性条款等措施,保护高投入、高风险的生物技术专利发明,增强企业竞争力。此外,瑞士在很多领域都制订了与欧盟一致的法律条款,同时它拥有灵活的劳动法、欧洲最低的企业税率以及较低的工资税。联邦和各州政府都努力为公司和个人提供及时有效的服务,创造有利于产业发展的良好环境。

  1998年瑞士成立了生物技术协会(ASBC),目前拥有100多个成员企业。ASBC代表成员的利益,负责与当局交涉改善相关设施,促进成员与大学间的技术转让,促进与其它欧洲生物技术组织机构的联系及与全球生物产业链的融合。2000年瑞士设立联邦生物技术协调中心,作为生物技术领域条例发布、执照申请、社会团体开展相关活动的协调管理机构,并为生物技术企业提供必要的相关法规信息。瑞士还建立了瑞士生物技术基础数据库、瑞士生命科学基础数据库等网络资源。瑞士小型企业管理局、瑞士企业协会、瑞士制药研究公司、瑞士化学产业协会、瑞士交流商会等机构也参与生物产业的相关活动。2005年日本生物产业协会(JBA)和瑞士生物技术协会(SBA)签署备忘录,加强两国企业在生物技术领域的合作。

  持续的科技创新能力是保持国家科技竞争力的关键因素,瑞士政府长期致力于加强国家科技创新能力,并与私营部门相互结合,创立孵化器等创新框架,鼓励私人投资者为创新企业提供资助。卓越的持续创新能力使瑞士生物科技竞争力长期处于不败之地。瑞士全国直接从事研究开发工作的人员约有5万人,研发投入占GDP的2.6%,其中公共研发投入占22.7%。2004-2006年瑞士全国研发投入中,用于新产品、新技术开发的费用占44%,企业投入占67%,联邦政府和州投入占33%(Ernst&Young)。就生物技术论文的相对引用频次而言,瑞士在免疫学方面排名世界第一,分子生物学排名世界第二,药理学排名世界第五位。瑞士人均科学论文发表数居世界第一,其中超过70%科技出版物源自公立大学。2005年瑞士人均发明专利数量(EPO)居世界第一位,其中90%的专利申请者是企业,大学仅占0.8%。

  2003年CTI启动SystemsX项目,整合现有的技术和智力资源,促进系统生物学研究。CTI发现号工程计划和根本创新计划均资助高技术、高风险但有良好商业前景的项目。2003年瑞士成立瑞士技术转换协会(SwissTT),目前已有80多名成员,在公立研究机构和工业伙伴之间创造一个展示新技术、促进商品化的独特门户。2004年创建的瑞士创新促进委员会(SwissIPA),旨在促进瑞士与东亚地区在应用科研领域的国际合作。此外,瑞士多数大学均设立技术转让办公室(TTO),通过研究成果的专利申请、处理学术研究的知识产权、评估科学发明的商业潜力、与潜在的工业伙伴谈判并签约等方式,促进技术和产品转让,帮助科研人员将研究成果产业化及与外部开展合作。知识和技术转让鼓励和支持中心(KTT)也是瑞士创新体系的重要组成部分,2005-2007年CTI提供1000万瑞士法郎,支持大学KTT中心建设。

  瑞士是世界金融中心。瑞士金融业一贯支持生物产业的成长,从新公司成立到核心产业群的形成,金融业始终参与其中,为生物产业发展提供了肥沃的土壤。在这种独特的优势环境中,瑞士不仅不断创造本国生物技术产业发展的奇迹,成功培育了Actelion、Basilea和Glycart等大型企业,而且吸引了大批国外生物技术和药物开发企业入驻瑞士。

  块股票交易中心,它为创新性公司提供进入国际金融市场的机会。在瑞士,首次发行股票是最有吸引力的股本融资手段,特别是生物技术、制药、微电子技术和纳米技术公司。一些小的生物技术公司也很容易受到投资者的关注,加之瑞士公司上市费用远低于国际平均水平,因此在瑞士金融市场公开上市为许多生物技术公司在国际竞争中提供了更好的机会。目前瑞士每三支首次公开发行的股票就有一支来自生物技术企业,2006年首次公开募股的生物技术企业中三分之二来自欧洲其他国家。SWX35%以上的股票市值与生命科学有关,约为4000亿瑞士法郎。

  瑞士有多种风险资本、私人股权投资基金及投资公司,为刚成立的公司及其业务发展的各个阶段提供广泛的商业和金融支持。主要包括:股票型基金如瑞士生物技术基金、拉瑞丹生物科技股票基金、全球生物技术股票基金、皮克泰生物技术全球行业基金、瑞士人寿基金生物医学股票、瑞士银行生物技术股票基金等;风险投资基金如瑞士私人股本和合作金融协会基金、BB生物技术风险投资基金、生物医药投资基金、健康信念投资基金、诺华风险投资基金等。目前瑞士生物技术企业风险资本投入额已由2002年的1.32亿瑞士法郎上升至2006年的2.24亿,位于欧洲第3位。

  瑞士拥有370个金融机构和140多个外资银行。除了国际银行、瑞士银行,瑞士还拥有大量私人、州立和地区性银行,高度发达和高效率的银行体系为客户提供全面的金融咨询和最现代的金融工具,有利于生物技术公司融资。

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